好风凭借力 扬帆促前行

——千阳以大项目引领转型升级侧记

千阳山青水秀、风景如画、湿地公园游人如织，苹果当年开花、次年结果、三年丰产，环保工业发展壮大、光伏电商快速崛起，农村幼儿园、互助幸福院、儿童成长家园其乐融融，绿色发展成为总基调，幸福民生成为最强音，处处展现着宝鸡后花园、幸福新千阳的全新画卷。

当宝鸡市人还为自己的水源安全牵肠挂肚时，千阳早已高扬绿色发展理念，坚持项目引领不放松，围绕环保工业、绿色农业、生态旅游、幸福民生等重点发展领域，全力以赴抓项目、扩投资、促转型，推动经济社会快速发展提升。上半年，全县实现地方生产总值19亿元，增长10.6%；完成固定资产投资51.8亿元，增长18%；到7月底，100个县列重点项目开工85个，17个市列重点项目全部开工，分别完成年度投资任务的66.7%、85.2%，居全市前列。

谋划重大项目，汇聚发展势能

抓项目就是抓发展。在各地拼资源、拼区位、拼科技的激烈竞争中，山区小县的千阳如何抓项目促发展？县委书记何玲强调：优美环境是千阳最大的资源和财富，我们要围绕生态优势强产业、抓招商、促发展，建设宝鸡后花园、幸福新千阳。

求木之长者，必固根本；欲流之远者，必浚其泉源。县上把建设“绿色经济强县”确定为发展总基调，把绿色种植、绿色养殖、绿色制造作为发展大方略，积极在保护青山绿水中开发产业，在开发产业中保护青山绿水，努力创造更多绿色GDP，把千阳建成生态保护和生态经济的双赢区。县长张新科讲：加快发展缺的不是资金，而是好思路、好项目；我们要用心想事业，用智慧谋划项目，在传统产业中挖掘特色，实现“绝无仅有”；在新兴产业中培育市场，实现“舍我其谁”。

凡事预则立，不预则废。环保产业园，让千阳有了光伏发电、记忆合金、螺旋杆桩等新能源、新材料工业；引进西农试验站、海升、华圣等苹果项目后，千阳以世界先进技术引领中国苹果产业发展方向。全县各镇、各部门紧盯国家产业政策、专项建设资金、重大民生工程，全面细化“十三五”发展规划，把未来几年要干的大事浓缩成重大建设项目350个，总投资540亿元。为今年后半年至明年储备可开工建设项目94个，总投资74.72亿元。

市委全会对项目建设做出专题安排后，县上又制定了“实施十大工程落实百亿投资”“突出十大领域开展百亿招商”“谋划十大项目争取十亿资金”三个行为方案，瞄准农特产品深加工、生态旅游、新材料制造等十大领域，包装清洁新能源、现代果蔬加工等大项目100多个，由县级领导带队，责任单位拿在手上，定期跑省上市争资金、争项目，确保十亿资金全部落到实处。县委书记何玲强调：各镇各部门都要谋划几个大项目，找准时机，选准突破，打有准备之仗，坚决杜绝有政策、有资金、无项目，错失机会现象。

招商成就项目，带动转型突破

大发展需要大项目，大项目需要大投入、大投入需要大招商。

自从西农苹果试验站和海升苹果基地两个行业龙头入驻千阳，携手打造现代矮砧苹果中国版以来，四年多时间，千阳苹果达到了国内领先、世界一流水平，每年数百家外地单位参观学习，苹果苗每株50元难以抢购到手。然而，县上并没有满足于眼前的成绩，按照“五基地一公园”的产业规划，成功招商大地丰泰、华圣、汇源等12户大企业，投资20多亿元聚力打造苹果育苗、建园、加工、观光旅游等三产融合发展模式，已成为全国最大的矮砧苹果示范基地和苗木繁育基地。近期，全县整体布局有机果品发展路子，总投资11.8亿元的汇源育苗基地和示范园项目开工，总投资9.2亿元的海升果蔬汁生产线项目启动，在千阳打造海升百亿旗舰基地，促进千阳苹果向全产业链、绿色健康层面迈进。

转型突破更需要坚持市场导向，放大比较优势，培育特色产业。在激烈的招商竞争中，千阳发挥生态优势，积极打造健全的产业服务体系和供销推动体系，用优势吸引眼球，用环境吸引客商，用前景吸引投资，大力发展新能源产业，走新型工业化道路。上半年，招商引资到位资金11.8亿元，争取到位资金7.8亿元，分别完成全年任务的56.4%、60%。

投资是经济增长的第一动力。总投资13亿元的旭阳新能源等18个工业项目进展顺利，千湖国际旅游度假区、千阳苹果旅游度假区项目启动实施，煜元工贸、钛程压力容器等5个项目顺利试产，全部投产后预计年可实现产值25亿元。18.1亿元的清洁新能源工程快速推进，总投资10亿元的风力发电场项目已签订协议，总投资4亿多元的吉能、天合、中核等光伏发电项目即将开工建设。电子商务产业园全面建成，阿里巴巴等22家电商企业入驻千阳，实现线上交易额8400万元，荣获全国电子商务进农村示范县。上半年，全县规模以上工业增加值增长14.7%，增速全市第三。

争取民生项目，建设幸福千阳

民生是最大的政治，也是千阳各级组织的奋斗目标。县上围绕群众的上学、就医、就业和水电路讯等现实问题包装项目，动用一切力量争取政策投资、项目支持，改善民生，让发展更有温度、幸福更有质感。

县上投资3亿多元，启动了三产商贸、市政功能、公共事业、环境提升四大县城提升工程，涉及专业市场、商业步行街、学校、幼儿园、广场、绿地、公厕、停车场大小共21个项目，手笔之大、决心之坚，速度之快，刷新着千阳人的记忆。投资5.6亿元，启动县城东片区300亩12万平方米棚户区改造项目，加速县城改造提升，增强幸福千阳承载力。

在全市率先创办农村幸福互助院，解决了留守老人日间生活照顾问题后，今年又创办了7所农村儿童成长家园，探路解决留守学生校外监护和学习生活问题。今年学生暑假，已有10多个村子上千名学生走进就近的儿童成长家园，在辅导老师的指导下完成假期作业、学习课外知识、开展文体活动，结束了已往无人收管、闲转乱跑、惹事生非的散漫生活，让农村学生的假期更加充实快乐，也让家长放心，政府省心。

抓项目需要激情干事，追求卓越的拼劲。县上抢抓农村环境综合整治政策机遇，投资1180万元彻底整治农村“三堆、三乱”，全面绿化亮化环境，组建文化队，建设村史馆，让农村环境美起来，文化活起来，生活乐起来。争取到投资3.2亿元的国家基金环境整治项目将很快落地，集中改善76个贫困村的基础设施，让这些村同步跟上全县发展节奏，确保10月底前高质量实现环境整治“清零”目标。县上创建脱贫“项目超市”，启动16个移民搬迁安置点，力争两年时间，让1609户5056人贫困群众走出大山。整合1.2亿元资金，通过搭载式产业扶贫模式，帮助贫困户建起苹果、葡萄等产业示范园20多个，真正实现脱贫不返贫，争取在幸福路上不让一人掉队。

在“青山绿水”与“金山银山”的辩证法中，千阳县坚持生态经济化、经济生态化的发展思路，始终在保护青山绿水中抓项目，用大项目推动生态建设，产业强、百姓富、山水秀、人文美的新千阳正在快速崛起。（李杰）

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